127
PAÍSES AHORA REGULAN LAS BOLSAS DE PLÁSTICO.
¿Por qué no estamos viendo menos
contaminación?
Por: Ing. Gerardo Medina
Hay una batalla global contra los plásticos de un
solo uso, particularmente cuando se trata de la bolsa de plástico que alguna
vez fue ubicua.
Un nuevo informe de UN Environment y WRI encontró
que al menos 127 países (de los 192
revisados) han adoptado algún tipo de legislación para regular las bolsas
de plástico a partir de julio de 2018.
Estas políticas van desde prohibiciones absolutas
en las Islas Marshall hasta la eliminación progresiva en Lugares como Moldavia
y Uzbekistán a leyes en Rumania y Vietnam que incentivan el uso de bolsas
reutilizables.
Sin embargo, a pesar del aumento de las
regulaciones, la contaminación plástica sigue siendo un problema masivo.
Cada año, cerca de 8 millones de toneladas métricas
terminan en el océano, donde pueden dañar a los peces y la vida silvestre y,
una vez que entran en la cadena alimentaria, amenazan la salud humana.
El plástico puede entrar en la cadena alimentaria
de muchas maneras; por ejemplo, el plástico se rompe y termina en el océano y
los animales marinos que comemos.
Se han encontrado trozos de plástico en los
residuos de personas en Europa, Rusia y Japón, según una investigación de un
pequeño estudio piloto.
Según la ONU, la contaminación de los cuerpos de
agua con plástico y sus derivados es un peligro ambiental importante.
Las empresas producen un estimado de 5 billones de
bolsas de plástico al año.
Cada uno puede tardar más de 1.000 años en
descomponerse, y pocos son reciclados.
Parte de la razón por la cual la contaminación
plástica continúa es que la regulación de las bolsas de plástico es
extremadamente desigual en todo el mundo y existen muchas lagunas.
Aquí hay algunas razones por las cuales las
regulaciones de las bolsas de plástico aún no son efectivas para reducir la
contaminación del océano:
1) LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES NO REGULAN EL PLÁSTICO
A LO LARGO DE SU CICLO DE VIDA.
Muy pocos países regulan el ciclo de vida completo
de las bolsas de plástico, desde la fabricación y la producción, el uso y la
distribución hasta el comercio y la eliminación.
Solo 55 países restringen de manera integral la
distribución minorista de bolsas de plástico, en conjunto con restricciones en
la fabricación, producción e importación.
El resto incluye lagunas que podrían no frenar la
contaminación plástica en general.
Por ejemplo, China prohíbe las importaciones de
bolsas de plástico y obliga a los minoristas a cobrar a los consumidores por
bolsas de plástico, pero no restringe explícitamente su producción o
exportación.
Ecuador, El Salvador y Guyana solo regulan la
eliminación de las bolsas de plástico, pero no su importación, producción y uso
minorista.
2) LOS PAÍSES FAVORECEN LAS PROHIBICIONES PARCIALES
A LAS PROHIBICIONES TOTALES.
89 países que fueron estudiados optaron por
prohibiciones parciales o restricciones a las prohibiciones plásticas en lugar
de las prohibiciones totales.
Las prohibiciones parciales pueden incluir
requisitos sobre el grosor o la composición de las bolsas.
Se regula una gama de espesores y requisitos de
biodegradabilidad.
Por ejemplo, Francia, India, Italia, Madagascar y
otros países no tienen una prohibición total de todas las bolsas de plástico,
pero sí prohíben o cobran impuestos a las bolsas de plástico de menos de 50
micrones de grosor.
3) PRÁCTICAMENTE NINGÚN PAÍS RESTRINGE LA
FABRICACIÓN / PRODUCCIÓN DE BOLSAS DE PLÁSTICO.
Los límites de volumen de fabricación, posiblemente
uno de los medios más efectivos para evitar que los plásticos ingresen al mercado,
son los mecanismos reguladores menos utilizados.
Solo un país en el mundo, Cabo Verde, incluye un límite
de producción explícito.
El país impuso una reducción porcentual en la
producción de bolsas de plástico, comenzando con el 60 por ciento en 2015 y
creciendo al 100 por ciento en 2016, cuando entró en vigencia la prohibición total
de las bolsas de plástico.
Desde entonces, solo se permiten bolsas de plástico
biodegradables y comportables en el país.
4) LAS EXENCIONES SON NUMEROSAS.
25 de los 91 países que tienen prohibiciones para
las bolsas de plástico incluyen exenciones, y muchos tienen exenciones
múltiples.
Camboya, por ejemplo, exime de su prohibición la
importación de pequeños volúmenes (menos
de 100 kilogramos) de bolsas de plástico para fines no comerciales.
14 Países Africanos tienen exenciones explícitas en
sus prohibiciones de bolsas de plástico.
Las exenciones pueden relacionarse con ciertas
actividades o productos.
Las exenciones más comunes incluyen la manipulación
y el transporte de productos alimenticios frescos y perecederos, el transporte
de artículos minoristas pequeños, el uso para investigación científica o médica
y el almacenamiento y eliminación de basura o desechos.
Otras exenciones pueden incluir bolsas de plástico
para exportación, seguridad nacional (aeropuertos
y bolsas libres de impuestos) o usos agrícolas.
5) NO SE OFRECEN INCENTIVOS POR ALTERNATIVAS A LAS
BOLSAS DE PLÁSTICO DE UN SOLO USO.
Los gobiernos a menudo no otorgan subsidios para
bolsas reutilizables.
Tampoco requieren que el contenido reciclado se
utilice en bolsas de plástico o biodegradables.
Solo 16 países de los estudiados por UN Environment
y WRI tenían reglas con respecto al uso de bolsas reutilizables o alternativas
de plástico, como bolsas hechas de materiales de origen vegetal.
UNA OPORTUNIDAD PARA EL CAMBIO
Hay algunos países que están empujando más allá de
las regulaciones existentes para buscar enfoques nuevos y emocionantes.
Están intentando transferir la responsabilidad de
la contaminación plástica de los consumidores y el gobierno a las empresas que
producen plástico.
Australia y la India, por ejemplo, promulgaron
leyes que requieren la Responsabilidad Extendida del Productor (EPR), un enfoque de política donde los productores
deben ser responsables de la limpieza o el reciclaje de sus productos.
La EPR abarca la gestión de los impactos
potenciales de un producto en todas las etapas de producción, distribución,
uso, recolección, reutilización, reciclaje, reprocesamiento y eliminación.
Dado que la producción de plástico se ha duplicado
en los últimos 20 años y se espera que continúe aumentando, el mundo necesita
con urgencia reducir su uso de bolsas de plástico de un solo uso.
La reunión de la Asamblea de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente de esta semana se centrará en el consumo y la producción
sostenibles.
Idealmente, surgirá una decisión que puede combatir
nuestra adicción plástica y aumentar la aceptación de alternativas
reutilizables.
Necesitamos mejorar el diseño y la implementación de leyes en
todo el mundo.
A pesar de que ya he escrito sobre alternativas
hechas de algas o distintos productos vegetales, la verdad es que estos
productos alternativos al plástico no terminan de tener una salida comercial.
A pesar de los tímidos avances, hay oportunidades
para un cambio más significativo.
En este sentido, se están planeando las siguientes
alternativas:
· Trasladar la responsabilidad al consumidor del
plástico.
· Responsabilizar a los productores de plástico para
un mejor manejo en áreas como la reutilización, la recolección y
el reciclaje.
¿CUÁL TE PARECE LA MEJOR SOLUCIÓN?
No hay comentarios:
Publicar un comentario